图为大院内环境 荆国资函【2005】20号文件家属大院：角落垃圾未清理，院内无路灯近日，市民李先生反映：“我们住的小区是象山大道38号，即市安监局办公大楼背后的小区，属于三无小区，脏乱差严重。”记者当即前往调查。李先生名李少华，在原市工业局办公室当过负责人。他和几名住户介绍，该小区是原市工业局家属大院，10年前该局撤销，政府把沿象山大道的局办公楼划拨给市安监局使用。大院内住的全是原市工业局的离退休老职工，安监局没有职工在此居住，这个小区从此不知归谁管理，但是市安监局还是顺带管一下，如设置门卫、清扫院内地面、清运垃圾、请人疏通下水管道等。可是，清洁工作未完全做到位，如院内死角堆放的垃圾十多年不清理（上图）；地面破烂，需要绿化、硬化、平整，以便停放更多车辆；没有路灯，晚上漆黑一片。李先生表示，市安监局使用原工业局办公楼，居民们按常理推断，该小区的物业、卫生都应由市安监局管理，希望市安监局把小区作为机关大院，借这次创卫东风，把环境改善一下。市安监局：院内卫生没权管记者随后找到市安监局。该局办公室王主任介绍，政府把原市工业局办公大楼的产权划给市安监局，但后面小区院子没有划给该局，里面也没住该局职工，院内住户多是原市工业局的干部职工，归市国资委管理，同时，办公大楼的几个门面仍由市国资委收取租金，因此，市国资委应该参与小区环境共建。不过，市安监局还是积极参与该小区共建，宣传引导、安排门卫、铲掉菜地，买垃圾车清运小区垃圾、疏通下水道等。王主任表示，创卫人人有责，该小区环境建设涉及陈年垃圾清理、设施更新等，一是需要经费，二是这些设施和树木都是有产权的，不能随便处置。解决这些历史遗留问题，需要多个部门配合。他表示，楼下两个门面产权属市安监局，但每年近4万元的房租被市国资委下面的金贸资产管理公司收走，他们交涉多次无果，要是市安监局收回这些房租，一定全部用于该小区建设。居委会：谁的产权归谁管该小区环境卫生和物业到底归谁管理？青山社区居委会主任刘爱梅介绍，按照现在通行的做法，院内土地产权属谁就归谁管；没有产权的看文件规定由谁管。为此，社区专门请主管部门东宝区住建局来裁定。该局派人查看后表示，这是个有单位的小区，归市安监局管。今年5月，市创卫办还责成市安监局做工作铲掉了院内住户们种的菜地。随后，记者到市国资委了解该小院产权归属。该委向记者提供了一份文件。这份荆国资函【2005】20号文件明确，市国资委将“青莲酒家”房产（即原市工业局办公楼）划归市安监局使用，同时规定，办公大楼及家属院内物业管理一并由市安监局负责。据此，负责该小院环境卫生，市安监局责无旁贷。至于办公大楼下两个门面的租金被收走的争议，市安监局不能以此来推托小区物业管理问题。市国资委表示，这两个门面由市金贸公司下属的商业总公司管理，与大院物业管理无关。（记者 汪兵洋 文/图）